2019“健康中国战略实施与大众传播”座谈会

                                                                         2019-12-12   青野天润

12月10日，“健康中国战略实施与大众传播”座谈会在农工党中央机关召开。全国政协副主席、农工党中央常务副主席何维出席并讲话。

何维指出，习近平总书记在十九大报告中提出实施健康中国。人民健康事关民族昌盛和国家富强，健康中国战略是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的有力保障，体现了中国共产党以人民为中心的执政理念和为人民服务的根本宗旨。习近平总书记健康中国建设系列重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们卫生健康事业改革和发展的方向指引，是共享发展理念和实践的生动体现。健康中国战略具有鲜明的目标导向性，具有明确的发展特质，具有以改革为动力的前进性，具有不断提升和深化的特点，推动卫生健康工作理念、服务方式由以治病为中心向以人民健康为中心转变，是一项系统谋划的顶层设计。

何维强调，加快以治病为中心向以人民健康为中心的服务模式的转变，一是要注重组织化与科学性的有机结合，专业性卫生机构要加强对健康生活方式的研究，将研究的结果以喜闻乐见的方式进行讲解传播，以指导人民群众健康的生活方式，在互联网、物联网时代发挥更积极的作用；二是医疗卫生、药品器械、供给医保应该为服务模式转变做好有力支撑，以结构转变带动模式转变；三是强化生态文明建设，把握“五位一体”总体布局，深刻理解五大建设的丰富内涵和内在联系，建设有利于人民健康的生态环境。

何维指出，要以高质量发展为引领，推动健康中国战略的实施。卫生健康科技产品要由普适性产品向个性化产品转变，实现健康的精准保障；要把健康中国战略融入“一带一路”发展，既分享成果，又汲取经验；要以实事求是，一切从实际出发的原则，坚持政府主导与社会协同相结合，坚持因地制宜、分类指导、共同促进。

何维强调，做好健康中国的宣传工作，要加强舆论引导，增强全民健康意识。一是要做好典型报道、科普传播、培训引导等多种形式的宣传工作；二是要积极探索健康中国的创新传播方式，发挥好新闻和教育的双向作用，实现科学性与大众化的有效结合；三是发挥好微博、微信公众号等新媒体的作用，新媒体要与自媒体发展相互产生积极作用，自媒体要勇于积极承担社会责任，新媒体要勇于推进新业态的产生和发展；四是农工党中央宣传部门要加强与搜狐健康等新媒体的合作与交流，共同为健康中国战略实施助力添彩。

农工党中央宣传部部长杨晓波、搜狐集团董事局主席张朝阳分别作开场致辞。国家卫生健康委员会规划发展与信息化司司长毛群安等来自医药卫生健康和宣传信息领域的专家分别就推进健康中国的具体实践、健康科普传播等课题进行了交流发言。来自近40家医院宣传部门和中央媒体代表参加了座谈会。

张朝阳：互联网技术在健康领域将有巨大的应用前景 

张朝阳博士认为，正是在这样的背景下，我们需要思考，什么是最符合当下时代背景以及民众需求的“健康传播”的初心？如何充分使用互联网传播平台的媒体新形态，与主流传统媒体强大传播力、引导力、影响力、公信力融合，形成网上网下同心圆，能让健康中国传播强劲发力？

用好最新互联网技术赋能健康中国

搜狐作为中国最早的互联网公司，一家有着21年历史的主流网络平台，一直以来，以传播对用户有价值的新闻资讯为职责和使命。其中，健康的内容是用户搜索量、关注度最高的领域之一，具备了非常好的用户基础与专业积累。因此，在健康中国战略的指导下，搜狐愿意纵深探索，用好最新的互联网技术为健康中国赋能。

张朝阳博士谈到，当下各类信息流很火，人们把大部分精力用在了观看各种视频信息和网络资讯上。但当大家需要获取权威实用的信息和知识时，还是会借助搜索引擎来查询，尤其是关于健康、医药的信息。通过搜狗搜索的数据更能佐证，搜索引擎在帮助大家传递权威健康信息方面的作用重大。

作为搜狐业务板块之一的搜狗搜索目前日均搜索量超5亿，医疗搜索在垂直类别中，搜索量占比最大、用户关注度最高，约占其中的10%，日均搜索量超4000万。

除了搜索业务之外，AI、5G、影像化传播、智能硬件等最新互联网技术，也在搜狐集团各板块运用于医疗健康领域内测，期望将迭代演化出健康管理个性化、服务化、便利化的用户产品。张朝阳博士介绍，搜狗将AI+医疗作为未来的核心发展着力点，在AI+健康管理、AI+慢病服务、AI+传染病防控等领域布局，为用户提供个性化服务；5G+AI+健康的组合，在看病、防治、康养等领域或也带来更大的发展空间。此外，为满足用户“从信息到服务”的全闭环医疗健康需求，搜狗还提出数字家庭医生服务模式，并落地一系列智慧化服务系统。

健康媒体平台持续做好专业的优质内容传播

除了技术加持，搜狐健康站在搜狐媒体平台的主阵地，仍将持续发力。对此，张朝阳博士表示，搜狐健康多年来一直坚持专业、权威、可信赖、有品质的内容路线，跟国家各级卫生健康管理部门、行业机构、医院、医生、媒体同行保持良好的合作，确保我们生产的内容是专业的，不误导用户的。在信息流泛滥的今天，从内容源开始，就保证医疗健康内容的专业可信赖，是搜狐媒体的竞争力，尤其是健康领域，更是关键所在。此次搜狐健康与农工党中央宣传部共同主办座谈会，也进一步提升了搜狐健康在全行业的竞争力。

张朝阳博士最后谈到，我们有搜狐健康的媒体平台，以及搜狗的搜索平台，并搭上“健康中国”发展的主脉络，借助医学健康领域的权威机构、权威专家，精心打磨我们的产品和内容，把健康传播的工作做好，使公众接触到权威可信的健康科普知识，这是我们的责任和义务，也是我们的优势和擅长，希望我们能在“健康中国”的推进建设上贡献一份力量。

毛群安的健康中国梦 

实施“健康中国战略”是满足人民对美好生活需要的重要内容。但影响健康的因素非常复杂，建设健康中国也是一个艰巨复杂的系统工程。国家制定健康中国行动来落实健康中国战略。

推进健康中国行动要实现“四个转变”： 从以治病为中心向以健康为中心转变；从注重“治已病”向注重“治未病”转变；从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变；从宣传倡导向全民参与、人人行动的转变。

最近在不同的场合很多人问我，具体到每个人、每个机构，到底该怎么行动？从宣传倡导变成行动，这确实是一个问题，也引发我提出这样几个问题：每个人对自己的健康状况有没有一个客观评价？你的健康状况怎么样？家人的健康状况怎么样？现在影响你和家人健康的主要风险因素是什么？你对自己和家人的健康有没有一些计划，有没有一些实际改善的行动和措施？只有我们每个人健康了、每个家庭健康了，汇聚到一起就是健康中国。所以今天我们来座谈，探讨如何做大众健康传播？

我曾经在中国健康教育中心的工作，使我明白了一个道理：健康传播是一个非常具有技术含量的工作。但是有时连我们干这件事的人都低估了它的技术含量，认为这很简单。有的专家讲，健康是科学的，传播又是艺术化的，那怎么做到有影响力，怎么打动人？健康传播在传播学上都是一个单独的学科，从我们医学的角度看更是跨学科的，有的专家比喻说：健康传播是科学和艺术在巅峰上的握手。可见，要把健康的大众传播这件事做好真的不容易。

以控烟为例，烟草危害健康，这在全世界是共识。但是这个理念和认识要在在大众中进行传播，别说给吸烟的人传播，就是给不吸烟的人传播都是很困难的。

烟草危害是可以导致多种疾病的单一因素，控烟行动中我们要求政府作为，社会作为，个人和家庭作为。我们各方面相关的政策措施都有，但是怎么落实？现在就特别需要和媒体合作。

健康促进仅仅宣传不够，必须干预。我们的控烟、饮食、健身这些事不但要讲道理，而且还要给大家提供科学的建议，比如怎么样运动，怎么样合理膳食。我们现在不能仅仅停留在宣传阶段，还要纵深干预，怎么样通过媒体来持续干预、引导，让每个人能够选择出适合自己的生活方式。

我个人的健康中国梦，如果每个人都知道自己健康的状况，知道影响自己健康的主要因素，并且采取行动，从每一件具体行动干起，我认为我们国家健康的状况就会得到改善。

在宣传过程中，我们希望有健康中国的形象大使，健康达人，真正形成一种“健康文化”。健康行动必须要调动人的主观能动性，只有他想做了，那他就会主动寻求健康相关知识和技能，并且坚持健康生活方式。

健康行动关键在人人行动，我们愿意和媒体、和医务工作者一道让公众了解健康中国战略、健康中国行动。我们有责任感和紧迫感，要努力向广大人民群众提供全方位、全生命周期的健康服务。

延伸阅读：

健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视人民健康，深入实施“健康中国战略”和“健康中国行动”，中国人的健康水平有了大幅度提升。今年7月和8月，国务院相继印发《关于实施健康中国行动的意见》和《健康中国行动（2019—2030年）》。

农工党全称是中国农工民主党，是我国八个民主党派之一，在性质上是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党，至今已经有89年光荣历史。由于历史的传承和延续，农工党形成了以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主体界别特色，现有17万多名党员，其中医药卫生届的就占55%多。因此，围绕医药卫生相关问题议政建言，就成为农工党履行职能的最重要内容。

中共十八大以来，农工党紧紧围绕党和国家事业发展大局，结合自身主体界别的特点和优势，坚持把推进健康中国战略作为工作主线之一，深入调查研究，务实建言献策。陈竺主席、何维常务副主席等农工党中央领导高度重视、亲历亲为，组织党内外专家提出一些重大建议意见。例如，农工党提出过“建立大卫生管理体制，组建‘三保合一’、功能综合、运行独立的国家医疗保障局”的建议。再如，农工党还助推了国家关于促进健康服务业发展政策的出台和基本医疗卫生与健康促进法的立法进程。此外，农工党为“健康中国2030”规划纲要的制定实施也做出了积极贡献，特别是紧密围绕系统破解医改难题，聚焦推动（医疗、医保、医药）“三医联动”、（城镇职工医保、城镇居民医保、新农合）“三保合一”、提升国家癌症防控水平、深入开展精准健康脱贫、保障药品供应以及深化医学教育改革、加强全科医生队伍建设、推动健康丝绸之路建设等重点问题持续跟踪、深度建言，很多意见建议得到中共中央、国务院的高度重视，并转化为国家政策措施。