中美贸易战再敲响：中国反击

2018-6-17 青野鸿蒙

特朗普政府在6月15日发表声明，宣布对从中国进口的500亿美元商品从6月末开始加征25%的惩罚性关税。六小时内，中国也宣布了对美国总值500亿美元产品的同等规模、同等力度的反制征税清单，双方之前磋商达成的所有经贸成果将同时失效。

美国与中国的贸易战一触即发，虽然美国贸易代表莱特希泽周五表示美方仍愿意同北京谈判，但专家对此持疑。接下来可能出现四种情况，即双方让步、中国让步、美国让步，以及贸易战全面开打。

一、双方让步

在不到一个月前，这个情况是可能出现的。中美在华盛顿会谈后，美国财长姆努钦表示美方会"暂缓发动贸易战"，不会对中国加征关税。当时外界以为美国会接受中国增加购买美国产品的安排，但没几天局面就被总统特朗普推翻了。

分析认为，中美短期内休战可能性不高。美国一高官周五表示，美国正在争取中国改变科技战略;但中方已表明"中国制造2025"的战略不会改变，意味中国对于包括人工智能的科技发展方略将按原计划进行。

二、中国让步，开放市场

多年来，中国政府带头推动投资与出口，推高经济增长率，如今中国把重点放在维持平稳增长，转向刺激内需;一旦爆发贸易战，可能打乱北京对经济的布局。

分析指出，对美国最有利的情况就是中国在科技问题上让步，开放市场让更多美国商品与服务进入。在小布什政府时期担任国家安全委员会国际经济部主任的亨特说:"如果你是贸易谈判代表，有特朗普这样的总统是一大优势，因为大家都知道他会加征关税，让贸易谈判代表有许多发挥空间。"

三、美国让步，尽快谈判解决问题

特朗普宣布对中国商品增税后，中国也马上对美国商品列出等量增税清单，包括大豆、玉米与棉花等农产品;一旦实施，必将打击美国农业州属，而这些州属在2016年美国总统选举时支持了特朗普，如果这些州的利益受损，特朗普就得面对政治压力，尤其是国会中期选举即将在11月举行。

咨询公司Evercore ISI的董事经理海恩斯说，就特朗普的行动来看，他要的不仅是继续谈判，而且是要在短期内解决贸易问题，绝不是拖拖拉拉没完没了。

四、贸易战全面爆发

分析指出，有理由相信中美贸易争端可能迅速升级，因为双方都不想示弱。美国11月国会中期选举趋近，特朗普面对越来越大的压力，必须讨好选民。至于中国，国家主席习近平的长远战略是要把中国变成全球的科技领头羊。如果特朗普坚持要看到中国的经济模式出现变革，中美紧张关系会持续较长时间。过去美国政府就曾要求北京放宽对钢铁业等工业的控制，但收效甚微。

特朗普时代的美国，多次出尔反尔，反复无常，我们对其作出的任何承诺都做好两手的准备，和，我们欢迎，战，奉陪到底!

中国作出反击：国务院关于对美国500亿美元进口商品加征关税的公告

国务院关税税则委员会今天（16日）凌晨发布关于对原产于美国500亿美元进口商品加征关税的公告。2018年6月15日，美国政府发布了加征关税的商品清单，将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税，其中对约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税，同时就约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。美方这一措施违反了世界贸易组织相关规则，有悖于中美双方磋商已达成的共识，严重侵犯我方的合法权益，威胁我国国家和人民的利益。

根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，国务院关税税则委员会决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税，其中545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税，对其余商品加征关税的实施时间另行公布。

中国为何不惧与美国打“贸易战”？外媒这样说

外媒刊登文章称，中国并不惧怕与美国开打因美国主动挑起的“贸易战”，中国有能力承受所有后果，而美国将彻底被世界孤立。

　　英国《金融时报》网站6月15日刊登文章称，中国领导人在与美国总统特朗普会晤时曾告诉对方：“有一千条理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。”一年之后，中国准备在一场该国并不想打的“贸易战”中与其主要地缘政治对手较量。

文章称，尽管这意味着挫折，因为双方为避免摊牌经过了六个月的正式和非正式贸易谈判，但中国官员和分析人士相信，中方比特朗普能更好地承受即将到来的风暴。

　文章称，5月，在英国牛津大学的一次演讲中，英国驻华大使吴百纳提到了中方对中美贸易战的看法。她说，中方认为各方都会受到损失，但中方有手段、中国有韧劲，能比美国更好地承受“贸易战”。

　　文章称，北京的高级官员在私人对话中说，特朗普政府上个月末“对中国失信”，因为这位美国总统否认美国财政部长姆努钦早些时候提出的“贸易战”已被“搁置”的说法。

　　文章指出，特朗普最近在七国集团会议期间与美国最亲密的盟友在贸易问题上发生争吵，这进一步坚定了中国政府认为特朗普总统不可信的看法。

中国社科院美国问题专家吕祥说，如果特朗普落实关税清单，美国就将变成“不可预知的”国家。中国、欧洲和其他主要贸易国家将会抱团，使美国被彻底孤立、世界贸易重组。

吕祥说，贸易摩擦带来经济动荡，中国有能力根据经济动荡进行调整。如果工厂破产、工人下岗，政府将有应对计划。

　　此外，美国外交学者网站6月16日刊登题为《不是战争而是贸易战》的文章称，美国到底如何看待这场“贸易战”？这场“战争”的目的是使中美贸易更加公平，还是只为惩罚中国？

文章表示，首先，就国际贸易行为而言，美国的理由并不过硬。比如，中国的技术转让政策完全符合国际贸易法，很多国家都这么做。补贴国内公司也是中国的权利。此外，大家几乎都认同，外国技术对中国经济的重要性已经减弱；大家几乎都认同，中国的知识产权实践有所改进。按照几乎每一种标准，在知识产权的各个领域，中国的知识产权保护都已经更为普遍深入。

　　文章指出，特朗普政府很可能已经认定，自己更希望搞垮中国经济而非确保贸易公平。特朗普发起的“贸易战”将伤害到美国，但他似乎希望中国受损更大。这种看法基于两条信念：美国从本质上说是创新经济；中国从本质上说是非创新经济。这两条很可能无一正确。