智库观点：激活政府数据资源

2018-1-2 青野华本

智库，即智囊机构、智囊团，最初也称“思想库”，是指由专家组成、多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技等各方面问题出谋划策，提供理论、策略、方法、思想等咨询服务的机构。

新型智库，体现在“新”字上。简单说，就是要有国际视野，还能准确把握新时代新方位，创新思维、创新方式、创新方法，为治蜀兴川科学决策提供强大智力支撑。

智库观点：政府到处招商引资，不如激活政府数据资源

作者：青海新闻网

“走出去，引进来”，一直是地方政府增强地区经济发展活力的重要抓手。随着大数据对激活政府数据资源发挥重要作用，提振区域经济、增进民生福祉找到了更优的途径。

地方经济发展离不开市场力量的蓬勃发展，多年来，招商引资被视为激发企业“鳗鱼效应”、加速创新、盘活产业竞争力的主要途径。而随着大数据上升为国家战略，激活政府数据资源这一新思维，愈发成为地方政府发展共识。通过激活，庞大的政府数据存量作为基础性战略资源的价值得以充分释放。各地经济社会长足发展找到了新引擎，数字经济全面铺开。

政府数据资源体量惊人 激活带来更大价值

　　政府数据，是政府依据职责所生产、创造、收集、处理和存储的数据，其在中国数据总量中占据了80%以上的份额。国际数据公司(IDC)的数据显示，按目前发展趋势，预计2020年我国数据总量为909EB，占全球数据总量的13%。其中，中国政府数据量级可见一斑。

在科技、司法、水利、商务、计生、财政、住建、农业、审计、文化、教育、公安、民政、交通、卫生、环保等各类政府数据分属不同部门的过去，数据割据难以让庞大的数据存量发生碰撞，政府数据难以真正成为重要的基础性战略资源。而今，国家战略下政府数据开放共享在时间表下稳步开展，完善数据共享融合实现价值激活，是地方政府的重要任务之一。

　九次方大数据是业内领先的政府大数据资产运营商，其创始人王叁寿表示，激活政府数据资源，打破了原本分属不同政府组织的架构壁垒，使海量数据相遇并产生碰撞，产生全新的思维逻辑以解决以往看似无解的难题，协助政府实现数据互通互联、信息资源共享、数据统一管理，并进行合理的产业布局，大为提高政府工作中处理信息、分析信息、制定决策的效率。

　　激活政府数据资源 推动区域发展数字经济

政府数据资源价值变现驱动增长。激活政府数据资源，将沉睡在档案袋、文件夹里的政府数据资源激活为可以投入开发利用的数据资产，已发展成为地方政府实现经济发展转型，提升社会治理能力、公共服务能力，增进民生福祉的重要发力点，推动数字经济时代到来。

　中国信息通信研究院互联网法律研究中心主任工程师杨筱敏表示，开放利用政府数据，至少有三方面好处，一是提高政府透明度和工作效率;二是政府数据蕴含着巨大的经济和社会价值，将被激活;三是开放政府数据可以带来大量创新，从而节省社会成本，提高生活质量，增加就业。

　　就了解，九次方大数据在业内率先发力，实践了数据资产运营模式对政府数据资源的激活，通过打通数据管道，铺设数据管网，充分挖掘和释放政府数据价值。王叁寿表示，政府数据资源激活，为发展数字经济夯实道路。

数字经济既是经济提质增效的新变量，也是经济转型增长的新蓝海。数据互联互通的程度和深度，决定着数字经济的发展。激活政府数据资源，是推动数据互联互通的重要步骤，是挖掘区域数字经济发展新动能的重要通道。

王叁寿表示，打通激活政府数据，不仅可以实现对既有经济模式的重塑，促进产业结构优化升级，也将催生一系列大数据新业态和新模式，推动社会步入数字经济时代，使企业、民众享受到数字红利带来的新增长。

　而在今天，四川首批新型智库名单公布，共有9大类22个智库入选。他们就是新型智库。

首批新型智库特点鲜明。从领域分布看，22个智库包括9个类别，分别是战略谋划类、区域发展类、创新驱动类、农业农村类、改革开放类、社会建设类、文化建设类、政治建设类、生态文明建设类。

　　这刚好对应了中央提出的一系列重大命题，例如区域协调发展战略、创新驱动战略、乡村振兴战略等，又与“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局高度契合。

　从结构和分布来说，22个智库中，教育部直属高校和中央在川重点研究院入选10个，占45%；省委党校、省社科院等省直重点培训和研究单位入选8个，占36%；研究实力较强的省属院校入选4个，占18%。

　　从研究方向看，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域，涉及宏观经济与发展战略研究、农业农村改革发展研究等专业方向。还结合四川特点和近些年发展实际，将民族宗教事务研究、军民融合发展研究、自然灾害应急管理与灾后重建研究等纳入。

　　从人才配备来说，可谓阵容强大，集聚了我省相关研究领域的中坚力量。每个智库有1位负责人，2-3名首席专家。

　　其中，不少智库负责人是复合型人才，既是知名专家又是高校院所负责同志；不少首席专家都有很高的知名度，是相关学术研究领域的领军人才，长期活跃在国家和我省的决策咨询领域；有的智库还由两院院士领衔，有的智库还整合了国家和有关省市高校及研究机构的著名专家学者。

　治蜀兴川需要科学决策，科学决策需要智力支撑。新型智库集聚了大批高素质研究人才，聚集了四川在战略问题和公共政策研究方面的“最强大脑”，如何当好治蜀兴川的“智囊团”、社会舆论的“引领者”、人才培养的“孵化器”，都需要这些新型智库用研究成果作答。