中咨公司：我国工程咨询事业的光辉历程与宝贵经验2022-05-06 青野华本2022-05-06 来源：学习时报新中国的工程咨询事业是伴随着国家经济社会的发展进步和经济体制的变革从无到有、从小到大发展起来的。从最初的勘察设计和技术经济分析，到支撑国家基本建设投资决策科学化民主化，再到业务多元化发展基本形成智库建设与咨询业务良性互动的新局面。我国工程咨询事业在党的领导下，伴随着中国特色社会主义的蓬勃发展不断成长壮大，全方位担负起服务国家经济社会发展、推动国家治理体系和治理能力现代化的使命职责。我国工程咨询事业的发展历程发端于“一五”时期，为推进社会主义建设发挥积极作用。新中国大规模的经济建设和工程咨询事业发端于“一五”时期。我国学习苏联的基本建设管理经验，成立了一批勘察设计机构，在以勘察设计为主的基础上，逐步开展了一些建设项目的技术经济分析。尽管这些工作是在严格的计划经济体制下进行的，主要服务于国家投资决策的执行，但实践证明，这对一大批重点项目的顺利实施产生了明显效果。“一五”时期，固定资产投产交付使用率高，5年内因基本建设投资新增固定资产492.2亿元，固定资产交付使用率达83.6%；建设周期短、投产率高，5年内全部建成投产的大中型项目595个，大中型项目平均每年投产率为15.5%，平均建设周期6.4年；投资效果系数高，全民所有制单位固定资产投资为511.6...
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杜金：俄罗斯和西方斗争不仅关乎利益 更是价值观之战2022-05-02 青野华本2022-05-02 来源：观察者网 文：亚历山大•杜金 译：余烈乌克兰问题的全球性影响乌克兰正决定着世界秩序的命运。这并非一场尚未分割什么的、两个国家之间的局部冲突，而是一个根本性的历史分水岭。通常的做法是将利益与价值观分开看待。利益，与政治和地缘政治力量的平衡有关，价值观，则与人类文明的理想有关。没有任何军事冲突不包含这两个方面——价值观问题和务实的目标。在乌克兰这一事件中，这两个方面——利益和价值观——本质上都是全球性的，并会直接影响到世界上每一个人。这并非一场局部冲突。乌克兰错过了建立国家的机会乌克兰代表着什么？乍一看，乌克兰是一个民族国家，（大概）有自己的理性利益，自己的民族价值观和理想。相当程度上，乌克兰是在近期才有机会成为一个国家的——这是因为苏联解体了。乌克兰没有民族历史，因而身份认同是最重要的问题。乌克兰的领土上有两个民族——西部民族和东部民族。前者认为自己是一个独立的民族，而后者是大俄罗斯世界的一部分，只是偶然从中脱离出来。乌克兰获得了建立国家的机会，但前提是它必须考虑到这两个民族的立场，二者几乎占据同等的数量。然后，一个外部因素开始发挥作用——地缘政治和洲际大战。西方，就其自身而言，（几乎是偶然地）从独立的乌克兰上看到了一个机会——可以在这块领土上建立一个反...
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博鳌亚洲论坛年会被赋予新使命 为全球发展凝聚共识2022-04-21 青野华本携手抗疫共促全球发展 携手抗疫共促全球发展2022-04-21 来源：中国网 作者：王孝松王孝松 中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授4月20日至22日，博鳌亚洲论坛2022年年会在海南博鳌举行，今年年会主题为“疫情与世界：共促全球发展，构建共同未来”。在新冠肺炎疫情反复、逆全球化回潮、局部地区陷入战争危机的背景下，此次论坛被赋予新的重要使命：呼吁世界各国携手抗疫，排除意识形态、单边主义等干扰，继续坚定走全球化道路，以人类命运共同体理念，加强彼此贸易联系，加强供应链合作，携手应对当下挑战。加强各国经贸联系是携手抗疫的有力保障博鳌亚洲论坛成立的初衷是为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台，促进亚洲经济一体化。本届论坛将围绕国际社会最为关注的疫后世界经济复苏与可持续发展等议题，进行对话和交流，凝聚共识，贡献智慧，力图为处于十字路口的世界，谋划未来发展方式与方向。在国际交往的诸多方式中，经贸往来无疑处在核心地位，各国基于自身的比较优势，共同建立起国际分工体系和全球价值链，在世界范围内优化资源配置，从而在增进本国福祉的同时，促进世界经济的繁荣发展。在新冠肺炎疫情反复、给世界各国带来困扰的背景下，各国需要相互支持，加强检测、治疗和疫苗...
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身处国际社会至暗时刻 中国的中立意味着什么？2022-04-14 青野华本2022-04-14 来源：欧亚系统科学研究会 作者：于滨 翻译：述垚俄乌冲突以来，国际社会日益分裂成为以美国和西方为首的“制裁派”，和以巴西、南非、印度、中国等为代表的广大的非西方国家，后者秉持中立，拒绝“选边站”的逻辑。国际社会这一泾渭分明的态势，让我们回忆起美苏冷战期间在第三世界兴起的不结盟运动，然而，俄乌冲突中的中立立场日益遭受西方意识形态和价值观上“非敌即友”逻辑的排挤。我们必须直面回应：一种有原则的中立（principled neutrality），对这个日益分裂和对抗的世界意味着什么？本文作者指出， 中国在俄乌冲突上基于原则的中立，意在促使各方达成均衡和可持续安全。中国以客观公正的立场应对乌克兰问题，是基于人道主义、实用主义和政治现实主义的多种考量。 中国的有原则的中立政策，不仅适用于当前的乌克兰战争，也应用于2014年的乌克兰-克里米亚危机、2008年的格鲁吉亚-俄罗斯冲突，以及1980年代以来的朝核问题。 中国在处理与俄罗斯的关系时同样秉持公正务实原则，中俄灵活而友好的战略伙伴关系是中俄（苏）关系经历半个世纪的动荡之后发展出来的一种正常关系。 中俄关系的稳定，意味着两个大国历史性地回归以互不干涉内政为核心的威斯特伐利亚主义，维持这种“正常”关系本身即是对国际秩序的重大...
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先秦“智库”功用及启示2022-03-27 青野华本2022-03-27 来源：中国社会科学网智库（think tanks）这一术语出现在二战时期，现今成为众所周知的词语。智库也有“脑盒”“思想库”“智囊团”“思想工厂”等诸多称谓，多指专门从事开发性研究的咨询研究机构。作为国家软实力与话语权的重要组成部分，智库在政府决策、社会舆论、公共知识传播等方面具有重要影响。但时至今日，学者们多集中关注国外智库的发展及其对中国的影响，较少讨论中国先秦时期的“智库”。尽管智库一词出现较晚，但具有相应功能作用的人群早在数千年前的先秦时期便已存在。先秦“智库”活跃于邦国社会中，对当时中国的政治走向、文化传播、经典生成等方面皆产生了重要影响。他们作出的积极社会贡献，也可为当下借鉴。参照智库的定义，先秦“智库”则指产生于中国先秦时期的“智囊团”“思想库”，是指当时为王者出谋划策、为国家邦交出使、为民众传递信息的特定人群。先秦“智库”在不同历史时期由不同群体构成。史前社会作为中国文明起源的重要时期，因缺乏当时的文字记录，智库的具体情况不可详知，但可通过典籍窥探一二。先秦著作《世本•作篇》中载“伏羲造琴瑟”“女娲作笙簧”“蚩尤作兵”“仓颉作书”“史皇作图”等，详细记录了先秦时期中国的各项发明成果。尽管将出现的一切新技术归功于某一位圣王贤者并不客观，但至少说明当时的“智库”在大力创新。...
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扎实推进智库研究高质量发展2022-03-17 青野华本2022-03-17 来源：中国社会科学网-中国社会科学报 作者：查建国、陈炼中华文明历史悠久，古代先贤留下的诸多决策思想，是弥足珍贵的精神财富，对加强当代中国智库建设、不断推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要借鉴意义。为在新时代全面深化改革，破解经济社会发展面临的重大理论和实践问题，以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色新型智库建设，党和国家先后出台《关于加强中国特色新型智库建设的意见》《国家高端智库建设试点工作方案》等一系列政策文件，为扎实推进新时代智库研究高质量发展指明了方向，产生了深远现实影响。把握智库研究正确方向人民立场是党的根本政治立场。始终坚持“人民至上”的执政理念，不仅彰显了党的人民情怀的时代赓续，还诠释了党和国家治国理政工作中始终坚持“以人民为中心”的发展思想，决定了中国特色社会主义新型智库建设的价值旨归。在实践中，新型智库建设必须围绕党和国家事业发展的紧迫需要，形成真正有建设性、可操作性、能够解决实际问题的对策方案，不断推动智库研究更好地服务党和国家工作大局，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供智力支撑。中国社会科学院中国社会科学评价研究院院长荆林波表示，深入贯彻习近平总书记关于智库建设系列重要讲话精神，必须以服务党和政府决策为宗旨，以政策研究咨询为主攻方向，以完善组织形式和管理...
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人大教授：过去14年究竟发生了什么，让中国人心态如此大变？2022-03-14 青野华本2022-03-14 来源：文化纵横 作者：中国人民大学国际关系学院 姚中秋对比2008年北京夏季奥运会和2022年北京冬季奥运会，中国的时代精神、国民心态发生了显著变化。那么，过去14年究竟发生了什么，让中国人的心态发生如此之大的变化？姚中秋将这一现象放在世界体系动态演变的框架中考察，指出：两场奥运会之间，自由主义-资本主义世界体系发生结构性转折，中国在世界体系中的位置发生巨变，中国人对自我、对西方尤其是美国的认知也随之巨变。中国人今天普遍认识到，中国已站在世界舞台中央，并具有不惧霸主的综合力量。同时西方尤其是美国对中国的认知也发生巨变：由于中国复兴撼动其支配性结构，为维护垄断利益，西方转而坚定遏制中国，中国则被迫自我保护。双方据此采取部分脱钩、内部整合动员、分别构建体系等一系列行动，体系化斗争的态势已趋明朗。姚中秋认为，随着中美且行且远，单一的自由主义-资本主义世界体系崩塌裂变为两个体系：一个是中国引领的“发展的世界体系”，另一个是美国主导的、大幅度收缩后的自由主义-资本主义体系。他认为，体系分裂、中美斗争的根源不是所谓“修昔底德陷阱”，也不完全是意识形态之争，更为重要的是发展权与垄断权之争。可以预料，在接下来的后奥运-后疫情时代，两个体系将展开激烈、长期的斗争。他认...
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CSIS：俄乌战争走势的推演 4种可能与3大风险2022-03-11 青野华本2022-03-11 来源：美国战略与国际研究中心 作者：艾米丽•哈丁2月24日，俄乌战争全面爆发，双方在基辅、哈尔科夫等多个城市发生激烈交火。虽然俄乌双方已经开始进行停战谈判，但会谈没有取得预期效果。美国战略与国际研究中心CSIS（Center for Strategicand International Studies）的研究文章推演了俄乌战争的四种可能情况，文章提出了不同推演的应对建议。本文内容为该文章的译文。引言本文分析了欧盟支持乌克兰政府军对俄欧关系的影响。该影响程度将在很大程度上取决于俄乌战争的态势。本文围绕这一点，总结出如下风险：第一，如果欧盟在俄罗斯占领乌克兰全境的情况下向乌军提供援助，俄罗斯与西方的矛盾则会进一步激化。一旦形成这个局面，乌军采取的任何行动都可能会招致俄罗斯对欧盟的报复。第二，如果俄罗斯占领乌克兰首都基辅在内的大部分东部地区，乌克兰西部地区将面临难民涌入、资源紧张等问题。在这种情况下，乌克兰当局将更依赖欧盟的援助，而俄罗斯也会腾出手来对付欧盟。第三，如果欧盟不支持乌军的反俄活动，俄罗斯对欧洲的威胁就会进一步加剧。俄乌战争未来的走向本文对俄乌战争局势有如下推演：第一，俄罗斯成功占领乌克兰全境，解除乌克兰政府军的全部武装，并进入反游击作战阶段。第二，在俄...
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