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建设一流政府智库:为中央决策提供高质量的智力支持 2018-2-10 青野华本 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度,现提出如下意见。一、重大意义(一)中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。我们党历来高度重视决策咨询工作。改革开放以来,我国智库建设事业快速发展,为党和政府决策提供了有力的智力支持。当前,全面建成小康社会进入决定性阶段,破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有,迫切需要健全中国特色决策支撑体系,大力加强智库建设,以科学咨询支撑科学决策,以科学决策引领科学发展。     (二)中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。纵观当今世界各国现代化发展历程,智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用,日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分,是国家治理能力的重要体现。全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,推动协商民主广泛多层制度化发展,建立更加成熟更加定型的制度体系,必须切实加强中国特色新型...
发布时间: 2018 - 02 - 10
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中国历史上的智库们 2018-1-23 青野华本 当前,中国特色新型智库建设迎来了最好的时代。中国“智库热”是中国政治民主化、决策透明化的产物,也是国家实力需要更多智力支持的必然结果。中国古代没有“智库”或“思想库”作为一个拥有数千年文明的大国,中国决策者有重视智者和谋士的政治文化传统,具有“智库”或者“思想库”特点的组织团体、制度安排也不断涌现。此前,有学者对中国智库的历史渊源进行了初步阐述,本文更为系统地对中国历史上传统智囊进行考察,剖析传统智库制度演变,最后得出了对当前中国特色新型智库建设的几点启示。  智囊,亦称为“谋士”“智士”“策士”“计臣”“门客”“幕僚”“幕友”“师爷”“权变之士”等,特指富有谋略、专门出谋划策的人。智囊一词在古籍中早有记载,例如,战国时秦国的樗里子、西汉时的晁错、三国时期曹魏的桓范均被当世或后人称为“智囊”。《史记·樗里子甘茂列传》记载:“樗里子滑稽多智,秦人号曰‘智囊’。”《史记·袁盎晁错列传》有言:“以其辩得幸太子,太子家号曰‘智囊’。”南朝裴松之在注《三国志》时引用的干宝《晋书》也有“桓范出赴爽,宣王谓蒋济曰:‘智囊往矣!"的记载。唐朝的颜师古注释道:“言其一身所有皆是智算,若囊囊之盛物也。”这些著述都说明了智囊的内在含义和特点,即“以智辅政、以智启民”。 在中国...
发布时间: 2018 - 01 - 23
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中国古代四大智库 2018-1-21 青野华本      历史是由人民创造的,却是由英雄演出的,而任何一个成功演员的背后,都有一个伟大的导演。历史大剧的这些导演们,有很多种称呼:幕僚、幕宾、幕友、门客、谋士、策士、军师、师爷等,最接近这些历史名词的现代汉语词汇,便是“智库”。     清代大学者袁枚曾谈过:“古名士半从幕府出”。从历史唯物主义的角度看,这个特殊群体应当是历史最活跃的推动者,因为他们的社会属性、精神特质乃至社会地位,均介于人民和英雄之间,却兼有二者的特性。养士之风:“上古逐于道德,中古逐于智力,现今逐于气力”。说这话的是韩非子,他是战国时期人,一般认为,他所指的中古,是春秋时期。  “百家争鸣”的春秋时期,是中国思想界的第一个黄金时代。在群雄争霸的激烈斗争中,王公诸侯们认识到“士”是决胜的重要因素,“天下诸侯方欲力争,竞招英雄,以自辅翼。得士则昌,失士则亡”。因此,他们广收有学问、有技能的人,或精通法家、或通谋略、或精制造、权术、方术、辩术,甚至是会学鸡鸣、像狗盗之类人也为其所用。这种养士之风,在战国时期发展到了顶峰,代表人物是当时的“四君子”——赵国的平原君,魏国的信陵君,楚国的春申君和齐国的孟尝君。   有核心竞争力的门客往往为多家挣抢。这种情况下,贵族们打破了“贵...
发布时间: 2018 - 01 - 21
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中国大学智库百强排名出炉 2018-1-21 青野华本 2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》以来,大学智库发展开始从自发走向自觉,呈现出百花齐放、层出不穷的状态。据不完全统计,具有一定规模和实力,拥有一定契合度、活跃度、贡献度的中国大学智库有1000多家,具有智库功能的研究机构数量更多。报告研究团队一开始遴选了近200家大学智库,经专题调研、数据收集、实力比较,契合度甄别、活跃度搜索、贡献度分析,以及分项重权的设置、指标数据的集成,最后形成中国大学智库的第一次百强排名。此次排行榜发布会特邀中国人民大学党委副书记郑水泉出席发布会并发表主题演讲,他说:在本次发布的“中国大学智库机构百强排行榜”中,以国家发展与战略研究院为代表的一批特色鲜明的智库,都取得了很好的成绩,这也是中国人民大学发挥学科优势,通过一系列体制机制的改革、探索和创新,推进中国特色高校智库建设所取得的成绩。他指出,中国特色新型高校智库的建设,首先要以服务国家发展为目标;其次,智库研究应坚持问题导向,以应用研究为特色,而不是纯粹的学术研究;再次,大学智库建设应以大学的学科、学术资源为依托;然后,大学智库建设要以体制机制创新为保障;最后,大学智库建设还要以专业人才为支撑,高质量的智库,高质量的研究成果最后的基础根本还在于人才。郑水泉表示,党的十九大报告提出了...
发布时间: 2018 - 01 - 21
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智库研究:中国智库的新生力量 2018-1-20 青野华本 民间智库就是非政府举办的社会经济政策研究机构,国内较有名的是天则、洪范。官方智库是政府举办的或有政府背景的社会经济政策研究机构,社科院及政府部门内设的研究机构、大学的研究机构都是,只不过和政府关系有远近之别。民间智库经济独立,相对而言,其立场更为中立,观点更为客观。天则对国有企业亏损的研究就是其中代表,尽管与官方的声音和立场不同,但大家公认其研究方法是正确的。国内民间智库由于受到各种约束和限制,其财务状况有好有差,但如果对官方政策过多批评,主办人与政府保持距离的话,往往会受到部分政府机构的排斥,其收入不够稳定。也有一些智库虽然是所谓民间智库,但其收入主要来自政府部门,丧失独立立场,不问政策是非,一味歌功颂德,其收入会很丰厚。当然官方智库也有一些学者的立场会比较客观,但这些学者比较少,主要集中在北京。地方学者受到机构的压力较大,往往很少批评政府,但这种情况正在逐步发生变化。  民营智库:中国智库的新生力量出处:中国与全球化智库我们强调民营智库的概念,而不遵循“民间智库”这种通常性的提法,主要是为了突出“民营”的概念,以强调其在运营模式上与官办智库、高校智库的本质差异。就像中国有民营经济大发展时代一样,中国同样也可以有民营智库大发展的时代。  中国民营智库真正开始快速发展,始于十四大之后...
发布时间: 2018 - 01 - 20
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民间智库:北京天则经济研究所 2018-1-14 青野华本 中国民间智库有很多,排名第一的就是北京天则经济研究所。北京天则经济研究所由经济学家茅于轼、张曙光、盛洪、吴滨、卢跃刚、樊纲、唐寿宁等人与北京大象文化有限公司共同发起,于1993年7月创立。现任理事长为姚中秋教授,名誉理事长为茅于轼教授,所长为盛洪教授,学术委员会主席为张曙光教授。 一、机构概况     "天则"语出《诗经》"天生烝民,有物有则",取意为"合乎天道自然之制度规则",其中的"制度"既包括企业、市场等经济制度,也包括政治、文化制度。天则经济研究所作为中国最有影响力的民间智库,其宗旨是支持和推进经济学理论和前沿性社会经济问题的高质量研究,为中国的改革实践提供制度创新的解决方案。天则经济研究所被认为荟萃了第一流的经济学家、法学家、社会学家以及人文和社会科学其它学科的学者。他们来自中国社会科学院、国务院发展研究中心、宏观研究院等学术研究机构;北京大学、清华大学、复旦大学等国内著名院校;国家发展与改革委员会、国家国有资产监督管理委员会、商务部、中国人民银行、国家外汇管理局、海关总署、中国证券监督管理委员会、中国银行业监督管理委员会、中国保险业监督管理委员会、国家信息中心等政...
发布时间: 2018 - 01 - 14
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樊纲:究竟什么是供给侧结构性改革                 20180109  青野华本 樊纲,中国人民银行货币委员会委员、综合开发研究院院长、北京大学汇丰商学院经济学教授,研究领域为宏观经济学、制度经济学暨“过渡经济学”  说了多年的经济调整,需要有更多的实际行动。近期“供给侧改革”成为新闻中的高频词。何为“供给侧改革”?简单来说,“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,三驾马车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、资本、技术与制度四大要素,这四大要素的改进本质上是一个长期的过程,决定中长期的潜在增长率。从这个意义上说,“供给侧改革”是长期问题,需要做深层次的制度规划和长期调整的准备,经济好的时候要做,经济不好的时候也要做。不过,供给侧也有“短期问题”,比如消灭过剩的供给能力。建一个工厂至少需要三年,属于长期问题,但是关掉一个工厂立刻就能实现,可以通过短期政策实现。一个孩子长成大人,是个二十年的长期问题,但是把人身上的一个瘤子切除掉,可以是一个上午完成的“短期”的事,而切掉这个瘤子对人以后的正常生长至关重要。把过剩的部分尽快的消灭掉,重组掉,不使更多资源再陷到里面去,从而提高资源利用的效率,提高增长的质量,从而促进经济的增长,这就...
发布时间: 2018 - 01 - 09
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美国十大智库排行榜 2018-1-5 青野华本 美国智库(think tank),即智囊机构,也称“思想库”或“智慧库”。是指由专家组成、多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面问题出谋划策,提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构,是影响政府决策和推动社会发展的一支重要力量。一、布鲁金斯学会成立于1927年。作为美国著名的综合性政策研究机构,布鲁金斯学会致力于对经济、外交事务和行政管理等公共政策的研究,立场相对中立,旨在充当学术界与公众政策之间的桥梁,向决策者提供最新信息,向公众提供有深度的分析和观点。该学会主要得到美国东部财团的支持,洛克菲勒财团在其中起主导作用,与民主党关系密切,许多重要成员系民主党人。学会非常重视中国问题和对华政策的研究,集中了包括卜睿哲、李成、李侃如等一批中国问题专家。二、外交关系协会成立于1921年,主要受洛克菲勒、摩根等东部财团控制。协会致力于对国际事务和美国外交政策的研究,主要任务为宣传美国的外交政策,对美国制定对华政策具有一定影响力,并主办《外交事务》杂志,乔治·科南的“遏制理论”最早就是在该杂志上发表。其现任主席理查德·哈斯曾在小布什政府第一任期内担任国务院政策规划司司长。三、卡内基国际和平基金会成立于1910年,以促进各国间的合作并致力于推动美国积极参与国际事务为宗旨,是美国知名...
发布时间: 2018 - 01 - 05
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