构建数字文化产业生态 将引发新一轮投资热潮
2020-12-02 青野龙吟
2020-12-02 中国经济时报 本报记者 张丽敏
政策红利往往带来投资风潮。
近日，文化和旅游部发布《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）指出，到2025年，培育20家社会效益和经济效益突出、创新能力强、具有国际影响力的领军企业，各具特色、活力强劲的中小微企业持续涌现，打造5个具有区域影响力、引领数字文化产业发展的产业集群，建设200个具有示范带动作用的数字文化产业项目。
数字文化产业投资热潮将开启？
对此，接受中国经济时报记者采访的北京金投源资本管理有限公司创始合伙人张良朋表示，居民文娱消费升级需求提升，叠加政策扶持力度加大，数字文化产业市场规模有望保持稳健扩张，再加之5G的应用极大地解决了数字应用场景短板，给文化产业数字化带来了机遇。“不过能否引发投资热潮，还需要考虑其他因素，例如营商环境，包括知识产权的认定、文化数字资产的评估等都是投资需要考虑的重要因素，所以还要观望后续，但机会是肯定有的。”
而事实上，《意见》是期待数字文化产业能够诱发投资热潮到来的，这从文化和旅游部产业发展司有关负责人解读《意见》的字里行间可以嗅出一二。
其表示，数字文化产品具有传播网络化、消费个性化等特点，符合年轻消费者消费习惯，随着互联网和数字技术的广泛普及以及网民付费习惯的养成，数字文化产品的消费潜力和市场价值将得到进一步释放。
《意见》提出构建数字文化产业生态。比如，《意见》明确以“培育数字文化产业新型业态”为专门章节，部署互联网、超高清、VR/AR、大数据、云计算、人工智能等数字技术在文化产业领域的创新应用，明确培育壮大云演艺、云展览、数字艺术、沉浸式体验等新型业态的具体路径。
“这体现了对产业发展活跃态势的把握，可以引导激发产业创新潜力，形成更多新增长点、增长极，增强发展新动能，进而为经济增长提供支撑，当然这其中也会产生很多投资机会。”张良朋说。
再比如，《意见》围绕国家重大区域发展战略，促进形成文化产业发展新格局，将数字文化产业融入国家区域发展战略作为重要内容，引导数字文化产业与京津冀协同发展、长三角一体化发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域发展战略相衔接，与国家文化公园等重大工程相结合，促进产业集聚，实现溢出效应。
其实除去政策的引导外，最能够让新产业成为投资新风口的莫过于真金白银的投入，显然顶层设计也明白其中规律。
所以不久前，由中宣部和财政部共同发起设立了中国文化产业投资母基金正式宣布成立，据悉目标规模500亿元，首期已募集资金317亿元。而基金的投向也是瞄准了数字文化产业。
据了解，基金主要投向新闻信息服务、媒体融合发展、数字化文化新业态等文化产业核心领域，以及与文化产业高度相关的旅游、体育等相关行业，支持电影等重点行业发展；围绕粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大区域发展战略，支持区域文化产业协同发展，做强做优做大文化企业，增强文化产业实力和核心竞争力，促进形成文化产业发展新格局。
除此之外，《意见》也在推动数字文化产业引发投资关注上铺垫了金融因子。《意见》明确，支持数字文化企业开展债券融资，推进设立数字文化产业投资基金，支持符合条件的数字文化企业利用多渠道资本市场融资，拓宽融资渠道。引导符合条件的各类社会资本规范采用政府和社会资本合作(PPP)模式参与数字文化产业项目。
这其中，相关行业规范应及早启动形成配合才能让《意见》落地有声。就如国家金融与发展实验室文化金融研究中心副主任金巍所说，应推动文化数据资产评估、交易业务并形成行业规范，探索开展文化数据资产相关服务，鼓励社会资本投资文化数据资产业务和项目，开展文化数据资产相关知识分享、学术交流及课题研究。
数字文化产业将迎来新一轮大发展——解读《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》
2020-11-29 来源： 光明日报
“一份让人耳目一新的新蓝图，一系列高质量发展的新理念，一套创新发展的‘组合拳’。”文化和旅游部近日发布的《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）在文化产业界引起关注和好评。近7000字的《意见》中，勾画了未来发展趋势，数字文化产业新一轮大发展的蓝图业已绘就，文化产业高质量发展的新格局呼之欲出。
一脉相承的开放和创新
“2017年，原文化部印发《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》，在全社会形成了推动数字文化产业创新发展的良好氛围，引导和促进了数字文化产业发展。”文化和旅游部产业发展司有关负责人表示，党的十九届五中全会就社会主义文化强国建设作出系统谋划和战略部署，“十四五”规划《建议》明确提出实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。
时隔三年，再次出台数字文化产业的指导意见，总结了近年来数字文化产业发展规律，又结合产业发展新趋势，一脉相承的开放和创新，对新兴的数字文化产业作出顶层设计，将引导产业发展方向。
《意见》突出“创新”在产业发展中的核心地位，推动内容、技术、模式、业态和场景的全方位创新，强调激发市场主体的创新活力。《意见》专门提出“培育数字文化产业新型业态”，从促进优秀文化资源数字化、培育云演艺业态、丰富云展览业态、发展沉浸式业态、提升数字文化装备实力等方面，明确新型业态培育的主要措施和重点领域，引导业界对新兴领域开拓创新，让创新潜力充分涌流，形成更多新增长点、增长极。
《意见》围绕国家重大区域发展战略和重大工程布局，推进数字文化产业与先进制造业、消费品工业、智慧农业融合发展，向金融、物流、教育、体育、电子商务等现代服务业拓展，实现更广范围、更深层次、更高水平的融合发展。
满足线上文化消费需求
云演出、云直播、云录制、云展览、云综艺、云拉歌……新冠肺炎疫情期间，大量文化活动搬上“云端”。这种看似无奈的应急之举，其实是文化技术融合的结果，数字文化产业异军突起、逆势上扬，用丰富优质的线上内容供给，满足人民群众精神文化需求。
为满足线上新兴文化消费需求，引导推动疫情催生的新业态新模式健康发展，《意见》准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。提出顺应商业变革和消费升级趋势，促进网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、互动消费等新型消费发展；提高文化消费便捷程度，推广电子票、云排队等网络消费新方式，提升数字化预约能力；支持利用数字技术打造夜间文化和旅游产品，推动数字文化融入夜间经济，为夜间经济增光添彩。
有人担心，数字文化产业大发展，以后就“宅”在家中，线上消费会不会冲击线下体验？《意见》中的一个重要理念是推动线上线下消费融合，相互补充、相互促进、相互转化，发挥线上交流互动、引客聚客、精准营销等优势，引导线上用户转化为实地游览、线下消费，不断改造提升传统业态。线上线下融合，扩大优质数字文化产品供给，促进消费升级，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。
目前，我国网民规模达9.4亿，互联网普及率67%，超大规模市场优势为数字文化产业发展提供了广阔空间。数字文化产品具有传播网络化、消费个性化等特点，符合年轻消费者消费习惯，随着互联网和数字技术的广泛普及以及网民付费习惯的养成，数字文化产品的消费潜力和市场价值将得到进一步释放。
促进文化数据资源融通融合
信息时代，数据是重要资源。顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，《意见》突出“数据驱动”，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态。
以数据为要素，构建符合技术趋势的产业格局，促进文化数据资源融通融合。《意见》第二部分“夯实数字文化产业发展基础”中，从内容建设、新基建、数据要素、市场主体、产业标准等方面，强化产业基础能力建设，为高质量发展提供支撑。
如何促进优秀文化资源数字化？《意见》作出部署：对文化资源进行数字化转化和开发，让优秀文化资源借助数字技术“活起来”，将所蕴含的价值内容与数字技术的新形式新要素结合好，实现创造性转化和创新性发展；支持文化场馆、文娱场所、景区景点、街区园区开发数字化产品和服务，将创作、生产和传播等向云上拓展；支持文物、非物质文化遗产通过新媒体传播推广，鼓励线下文艺资源、文娱模式数字化，创新表现形式，深化文化内涵。鼓励依托地方特色文化资源，开发具有鲜明区域特点和民族特色的数字文化产品，助力扶贫开发。
构建数字文化产业生态
近年来，在网络文学、音乐、视频、创意设计等领域出现一批互联网平台，一头连着生产者，一头连着消费者，形成文化生产消费的新生态，赋能传统业态转型升级。以网络文学平台阅文集团为例，其拥有810万名创作者，1220万部作品储备，覆盖200多种内容品类，触达数亿用户，成功输出众多影视、动画、游戏的IP改编代表作，既拉动就业又促进消费。
为进一步发展平台经济，《意见》提出，深入推进“互联网+”，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，培育文化领域垂直电商供应链平台，形成数字经济新实体。鼓励各类电子商务平台开发文化服务功能和产品、举办文化消费活动，支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字文化资源传播平台，支持具备条件的文化企业平台化拓展，培育一批具有引领示范效应的平台企业。鼓励互联网平台企业与文化文物单位、旅游景区度假区合作，探索流量转化、体验付费、服务运营等新模式。
结合产业发展新形势新趋势，《意见》围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，促进产业链和创新链精准对接。在第四部分“构建数字文化产业生态”，从产业链创新应用、完善创新服务、融入区域发展战略、优化市场环境、深化国际合作等方面，促进文化产业与数字经济、实体经济深度融合“赋智”，构建数字文化产业生态。（记者 张玉玲）
《文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见》解读
2020-11-27 来源： 文化和旅游部网站
为贯彻落实党的十九届五中全会关于“实施文化产业数字化战略”的部署，文化和旅游部在总结近年来数字文化产业发展工作基础上，结合产业发展新形势新趋势，研究制定了《文化和旅游部关于推动数字文化产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。
一、请介绍一下文化和旅游部出台《意见》的背景和意义？
答：习近平总书记多次就文化产业发展作出重要指示。2020年9月17日在湖南考察调研时指出，文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途。谋划“十四五”时期发展，要高度重视发展文化产业。9月22日在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话中强调，要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，加快发展新型文化业态，改造提升传统文化业态，提高质量效益和核心竞争力。
党的十九届五中全会就社会主义文化强国建设作出系统谋划和战略部署，提出繁荣发展文化事业和文化产业，健全现代文化产业体系，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式。
2017年，原文化部印发《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》，业界反响热烈，在全社会形成了推动数字文化产业创新发展的良好氛围，引导和促进了数字文化产业发展。2020年以来，国务院办公厅、发展改革委等先后印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》等文件，着力培育新业态新消费新模式，引导产业复苏和创新发展。
当前，文化产业以创新驱动推进供给侧结构性改革，与数字技术协同推进、融合发展，新型业态蓬勃兴起，为产业高质量发展注入新动能，数字文化产业成为优化供给、满足人民美好生活需要的有效途径和文化产业转型升级的重要引擎。新冠肺炎疫情期间，数字文化产业异军突起、逆势上扬，在疫情防控和经济社会发展中发挥了积极作用，在抗击疫情中形成的新业态新模式，展现出强大的成长潜力，成为文化产业高质量发展的新动能。目前我国网民规模9.4亿，互联网普及率67%，超大规模市场优势为数字文化产业发展提供了广阔空间。数字文化产品具有传播网络化、消费个性化等特点，符合年轻消费者消费习惯，随着互联网和数字技术的广泛普及以及网民付费习惯的养成，数字文化产品的消费潜力和市场价值将得到进一步释放。同时，我国数字文化产业发展也还面临数字化水平不高、供给结构质量有待优化、新型业态培育不够、线上消费仍需培养巩固、数字化治理能力不足等新问题。
在此形势下，出台《意见》，明确数字文化产业发展的目标、思路和主要任务，有利于深化供给侧结构性改革，扩大优质数字文化产品供给，提高质量效益和核心竞争力；有利于以文化创意和科技创新培育新型业态，促进产业提质升级，增强发展新动能；有利于激发文化消费潜力，引领消费潮流，不断创造新的消费场景、满足消费需求；有利于推动数字经济格局下文化和旅游融合发展，与数字经济、实体经济融合发展，提升中华文化影响力和国家文化软实力；有利于引领青年文化消费，创作满足年轻用户多样化、个性化需求的产品，增强青年民族自豪感和文化自信心。
二、《意见》主要包含哪些内容？
答：《意见》以近年来党中央国务院就高质量发展、供给侧结构性改革、培育新业态新动能、扩内需促消费、完善要素市场、发展文化产业做出的系列部署为遵循，是国家层面关于数字文化产业发展的宏观性、指导性政策文件，与《文化部关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》（文产发〔2017〕8号）相衔接，向社会和行业发出支持数字文化产业高质量发展的明确信号，引导产业发展方向，起到“稳预期”“稳投资”作用。
文件内容分为五个部分：
第一部分“总体要求”提出数字文化产业高质量发展的指导思想、基本原则和发展目标。
第二部分“夯实数字文化产业发展基础”从内容建设、新基建、科技创新、数据要素、市场主体、产业标准等方面，强化产业基础能力建设，为高质量发展提供支撑。
第三部分“培育数字文化产业新型业态”，结合当前数字文化产业发展的新形势新趋势，明确新型业态培育的主要措施和重点领域，引导业界对新兴领域开拓创新。
第四部分“构建数字文化产业生态”，从产业链创新应用、完善创新服务、融入区域发展战略、优化市场环境、深化国际合作等方面，提出数字文化产业生态体系建设路径。
第五部分“保障措施”，从组织领导、财税金融、“放管服”、人才培养等方面，针对数字文化产业发展的重点环节，加强政策支持，完善要素市场，更好发挥政府作用，营造产业发展良好环境。
三、此次出台的《意见》和2017年出台的《文化部关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》相比，主要有哪些新特点？
答：《意见》的主要特点体现在“七个突出”：
一是突出对“十四五”时期数字文化产业发展的引导。《意见》落实党的十九届五中全会精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，明确提出加快新型基础设施建设、推动技术创新和应用、激发数据资源要素潜力、推动产业链创新与应用等内容，充分体现“十四五”时期实施文化产业数字化战略的新要求，并从产业发展质量效益、产业生态、促进消费、企业发展和集群建设等角度，明确到2025年数字文化产业发展的主要目标，体现文化和旅游部对数字文化产业发展的预期管理，调动业界支持数字文化产业发展的积极性和创造力，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。
二是突出方向和内容在数字文化产业发展中的核心地位。数字文化产业受众多、传播快、影响大，《意见》把握正确导向，坚持守正创新，坚持以社会主义核心价值观为引领，把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。《意见》把握数字文化内容属性，坚持内容为王、质量为先，以优秀的数字文化产品弘扬和培育社会主义核心价值观，更好地引领社会风尚。
云展览:“博物馆网上展览平台”上可以逛“全景故宫”。
三是突出依靠创新驱动产业发展。《意见》深入实施创新驱动发展战略，推动内容、技术、模式、业态和场景创新，提高自主创新能力。《意见》以“培育数字文化产业新型业态”为专门章节，部署互联网、超高清、VR/AR、大数据、云计算、人工智能等数字技术在文化产业领域的创新应用，明确培育壮大云演艺、云展览、数字艺术、沉浸式体验等新型业态的具体路径，体现了对产业发展活跃态势的把握，引导激发产业创新潜力，形成更多新增长点、增长极，增强发展新动能。
四是突出培育壮大疫情催生的新业态新模式。新冠肺炎疫情期间，文化和旅游部“狠抓线上”，数字文化产业异军突起、逆势上扬，用丰富优质的线上内容供给，满足人民群众精神文化需求，在疫情防控和经济社会发展中发挥了显著作用。抗击疫情中形成的云演艺、云展览、云旅游等新业态新模式，展现出强大的成长潜力和活力，成为文化产业高质量发展的新引擎。面临新形势新任务，《意见》引导推动疫情催生的新业态新模式健康发展，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更可持续的发展。
五是突出用数字化手段促进文化和旅游融合发展。《意见》坚持以文塑旅，以旅彰文，推进数字经济格局下的文化和旅游融合，将“融合发展、开放共享”作为基本原则之一，从加强数字文化企业与旅游企业对接合作、促进数字文化向旅游领域拓展、支持文化场馆、景区景点开发数字化产品等方面，以数字化推动文化和旅游融合发展，拓展文旅融合的数字化新阵地，实现更广范围、更深层次、更高水平融合。
六是突出融入国家和社会发展大局。数字文化产业在健全现代文化产业体系中具有重要作用。《意见》围绕国家重大区域发展战略，促进形成文化产业发展新格局，将数字文化产业融入国家区域发展战略作为重要内容，引导数字文化产业与京津冀协同发展、长三角一体化发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域发展战略相衔接，与国家文化公园等重大工程相结合，促进产业集聚，实现溢出效应。
七是突出引领青年文化消费。青少年是数字文化产业的重要消费群体。《意见》发挥数字文化消费作为新消费的引领作用，以优质数字文化产品引领青年文化消费，引导创作满足年轻用户多样化、个性化需求的产品与服务，增强青年民族自豪感和文化自信心。
我国数字文化产业国际标准的又一重要突破
——我国自主原创的数字艺术显示标准正式由国际电信联盟批准成为国际标准
2019-11-30 来源：文化和旅游部网站 编辑：杨倩
11月28日，国际电信联盟正式批准“数字化艺术品显示系统的应用场景、框架和元数据”标准（标准号H.629.1）。这是继手机（移动终端）动漫国际标准（标准号T.621）后，我国自主原创、主导制定的又一数字文化产业标准成为国际标准。
当前，随着数字经济快速发展，数字技术与文化艺术融合发展的趋势愈加明显，数字技术与文化创意、旅游要素结合，改变了传统的艺术呈现形态，带来了全新的艺术体验。数字技术使艺术的呈现形式越来越丰富，让艺术欣赏不再受到时间、空间的限制，美术馆、博物馆中的艺术品通过数字化高清细腻的显示，生动展示在观众面前，进入千家万户，满足大众对美的需求。
世界上最大的沉浸式数字艺术展:“光之博物馆”
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文化和旅游部高度重视数字文化产业标准建设。2017年以来，文化和旅游部组织京东方集团、北京邮电大学等单位开展了H.629.1国际标准的起草工作，并多次派出工作组参加国际电信联盟相关会议。该标准于2018年7月在国际电信联盟获得立项，经过3次会议讨论审议，2019年10月17日，在瑞士日内瓦召开的国际电信联盟第16研究组全体会议上顺利通过审议，标准号H.629.1。经过全球公示后，于2019年11月28日正式批准。
H.629.1国际标准主要内容包括数字化艺术品显示系统的应用场景、系统框架结构、显示终端的显示性能参数及相关测试方法、元数据规范（内容提供者元数据、显示终端参数元数据、数字化艺术品元数据），为国际市场提供了一整套数字化艺术品显示的系统标准，明确了数字化艺术品显示的国际性技术规范。H.629.1国际标准从立项到正式批准仅用时16个月，充分体现了我国在数字艺术显示领域的国际领先地位，展现了文化自信，不仅填补了数字艺术显示领域国际标准的空白，也将为我国数字艺术展示产业进一步创新发展打下坚实基础。
下一步，文化和旅游部将充分利用我国数字文化产业标准工作的有利契机，扎实开展标准的产业化应用推广，不断巩固和提升标准的生命力。积极研究开展数字文化产业系列标准建设。落实建设“数字丝绸之路”倡议，加强标准的国际宣传推广，更加积极主动的参与国际分工与合作，为全球文化产业的发展贡献中国智慧。
数字文化=文化与数字技术的融合
数字文化指文化的数字化共享。它是依托各公共、组织与个体文化资源，利用VR、AR、3D等数字技术以及互联网、大数据等平台实现文化传播的时空普及与内容升级，具备创新性、体验性、互动性的文化服务与共享模式。
数字化是以计算机、互联网、以及数字化视频信息采集、处理、存储和传输技术的过程。数字文化即为数字化文化资源或对文化资源数字化。